Реклама



закрыть
Правдинский.RU

Местная власть или местное самоуправление?

Господа!
Кто-нибудь из посетителей сайта знает объем средств бюджета Правдинского? ?з каких источников он формируется? Какую долю в доходах составляют налоги, уплачиваемые жителями Правдинского, и на какие цели они расходуются? Каковы взаимоотношения с районом в части поступления трансфертов из районного бюджета? Какова структура расходов? Почему она именно такая? Какие полномочия есть у местной администрации по решению вопросов развития поселка?

Кому-нибудь интересны ответы на эти вопросы? Кому-нибудь интересен Закон «О принципах организации местного самоуправления в РФ» (не местной власти, которой в России нет, а именно местного самоуправления!)?

Откликниесь, если Вы ответили "да" на два последних вопроса. Есть что рассказать.

Антонина

>> Добавлено Антонина, 5 Декабрь, 2006 - 17:05
Ярлыки:
Дневник пользователя Антонина | войдите или зарегистрируйтесь, чтобы получить возможность отправки комментариев | просмотров: 4660
комментарий  Да. Очень

Да. Очень интересно. Ждем-с.

Добавлено bow_22, 5 Декабрь, 2006 - 18:35
комментарий  А нас потом

А нас потом всех не посадят за разглашение каких-нибудь секретных данных? :)
На самом деле, конечно же интересно все это знать. Только насколько все это будет достоверно? ?ли просто теорию расскажите?

Добавлено Aist, 5 Декабрь, 2006 - 20:07
комментарий 

А то вон в Пушкино, по слухам, отремонтировали весь центр.. в долг. А долги отдавать кому?
У нас пока тихо - но в тихом омуте черти водятся!
? домики у этих чертей, скажу я вам... ;-)

Добавлено chil, 6 Декабрь, 2006 - 09:48
комментарий  могу ответить

Завтра постараюсь ответить на все Ваши вопросы.

Добавлено fam, 6 Декабрь, 2006 - 10:42
комментарий  Что такое местное самоуправление?

Для начала надо понять, что в российском законодательстве на сегодняшний день НЕТ такого понятия "местная власть". Есть понятие "местное самоуправление", с четкими полномочиями и обязанностями, в том числе и по формированию бюджета муниципального образования. Вопросом местного значения №1 закон называет формирование, утверждение и исполнение муниципального бюджета и обязывает муниципальное образование сделать этот бюджет ОТКРЫТЫМ, ПОНЯТНЫМ, ДЕТАЛЬНЫМ, ТОЧНЫМ и СБАЛАНС?РОВАННЫМ. Закон запрещает включать в муниципальный бюджет секретнаые статьи расходов.
Местный бюджет и сведения о его исполнении ДОЛЖНЫ публиковаться. Почему бы не опубликовать местный бюджет на сайте Правдинского?


Антонина

Добавлено Антонина, 6 Декабрь, 2006 - 13:52
комментарий  да-да!

Цитата:
Почему бы не опубликовать местный бюджет на сайте Правдинского?
С огромным удовольствием почитал бы наш бюджет! Просто интересно, а куда же уходят денюшки :)
Хотя, опять же, вроде видно куда уходят (заборчики у дома новый поставили, деревья спилили старые, листья и мусор убирают исправно), но не известно сколько их всего было изначально.
Хочу бюджет почитать! "Чиста поржать" ©

Добавлено Aist, 6 Декабрь, 2006 - 16:21
комментарий  Я тоже с огромным удовольствием!

Я тоже с огромным удовольствием посмотрела бы на наш ОТКРЫТЫЙ, ПОНЯТНЫЙ, ДЕТАЛЬНЫЙ, ТОЧНЫЙ и СБАЛАНС?РОВАННЫЙ Его величество "Муниципальный бюджет-2006"! Ваша честь Местная Администрация, не могли бы Вы направить в адрес сайта муниципальный бюджет?

Антонина

Добавлено Антонина, 6 Декабрь, 2006 - 17:08
комментарий  вот вы жж0те.

вот вы жж0те. ржунимагу. конечно же после этого поста администрация не спит ночами и думает как бы скорей же выложить бюджет сюда.

Цитата:
Завтра постараюсь ответить на все Ваши вопросы.

ждем...

Добавлено bow_22, 7 Декабрь, 2006 - 19:06
комментарий  А может быть

А может быть Антонина нам поведает какие документы обязывают власти рассказывать нам о том, куда идут деньги. Может есть какие-то номера документов/законов, что бы можно было на что-то ссылаться :)

Добавлено Aist, 7 Декабрь, 2006 - 20:25
комментарий  По бюджету и полномочиям

Добрый вечер!
Попрошу bow_22 не юродствовать по поводу моего ответа не утром, а вечером.
Для информации сообщу, что я не являюсь сотрудником администрации, а найти 10-15 минут для того, чтобы поподробнее ответить на Ваши вопросы сегодня просто не мог.
Как и обещал, постараюсь ответить на все Ваши вопросы.
Как такового собственного бюджета в г.п. Правдинский нет. Антонина спрашивала про бюджет согласно ФЗ№131, в котором предусматривается «формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета». Но также есть Закон Московской области №231 «О порядке решения вопросов местного значения поселений в переходный период», в котором функция по формированию «бюджета» остается в Администрации района. Так что, пока мы с Вами живем по смете доходов-расходов, которая подается Правдинской Администрацией в Администрацию района.
По данной смете планируемые доходы на 2006 год Правдинского порядка 40,6 млн. руб., которые складываются из собственных доходов и субвенций от района. Собственные доходы - это НДФЛ (6,3 млн.р.), налог на имущество физ. лиц (0,45 млн.р.), земельный налог (6,6 млн.р.), арендная плата за землю (6,1 млн.р.), доходы от аренды имущества (0,8 млн.р.), доходы от продажи товаров и услуг (1,35 млн.р.), доходы от продажи земельных участков (0,6 млн.р.) Субвенции городскому поселению Правдинский от района – 18,4 млн.р.
Расходы же Правдинского по этой смете – 46,5 млн. руб. Складываются они из следующих статей: общегосударственные расходы (по сути, это содержание нашей Администрации) – 3,6 млн.р.; связь и информатика – 0,15 млн.р.; благоустройство территории – 3,3 млн.р.; культура (под этим понимается содержание библиотек) – 0,114 млн.р.. Остальное – 39,3 млн.р. – это образование, т.е. детские сады и школы.
Таким образом, можете посчитать долю уплачиваемых нами налогов в расходах Правдинского.
Согласно законодательства, полномочия у Администрации следующие:
- безвозмездное пользование имуществом, находящимся в муниципальной собственности, расположенным на территории поселения и необходимым для решения вопросов местного значения поселения;
- создание условий для предоставления транспортных услуг населению в границах поселения;
- обеспечение условий для развития на территории поселения массовой физической культуры;
- оказание содействия в установлении в соответствии с Федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселения;
- формирование архивных фондов поселения;
- организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
- организация благоустройства и озеленения территории поселения;
- охрана и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах поселения;
- принятие участия в финансировании учреждений образования, расположенных на территории поселения.
Остальные полномочия по закону «О местном самоуправлении…» решаются Пушкинским районом, или совместно Администрациями района и Правдинского.
Проект сметы на 2007 год еще не утвержден, и я буду настаивать на том, чтобы его опубликовали в «Правдинских ведомостях», которые Aist успешно размещает на сайте.
Вроде вкратце ответил на Ваши вопросы. Пора и домой.

Добавлено fam, 7 Декабрь, 2006 - 21:53
комментарий  В общем то, что

В общем то, что у администрации нет никаких реальных полномочий - это ясно. Т. е. 100000 евро на содержание можно было бы добавить детским садам;)

Добавлено bow_22, 7 Декабрь, 2006 - 23:56
комментарий  А мне вот

А мне вот больше понравились расходы на связь и информатику. 150 штук на что можно потратить? На сотовые для сотрудников, междугородние переговоры и на интернет?
Если это так, то что же такое "общегосударственные расходы", в них оплата сотового и интернета не входит?

Добавлено Aist, 8 Декабрь, 2006 - 10:09
комментарий  Цитата:А мне

Цитата:
А мне вот больше понравились расходы на связь и информатику. 150 штук на что можно потратить? На сотовые для сотрудников, междугородние переговоры и на интернет?

150000 - этих денег хорошей компании даже на вечер посидеть не хватит, а ты говоришь - на что потратить?

Добавлено bow_22, 8 Декабрь, 2006 - 19:33
комментарий  Господа! (К

Господа! (К сожалению, не могу обратиться к Вам по-человечески, т.е. по ?мени).

Большое спасибо за детальный ответ по доходам-расходам Правдинского, из которого следует, что до бюджета мы пока не дотягиваем, финансируемся по смете. Это значит, кто-то за нас ПОКА решает на что и в каком объеме тратить собственные доходы, т.е. собранные с налогоплательщиков Правдинского на 9 перечисленных Вами полномочий. Хочу всех порадовать, что всего в законе перечислено 31 полномочие, которые в полном объеме придется реализовывать после того, как переходный период закончится, т.е. с 1 января 2009 года. Желающим могу выслать полный перечень вопросов местного значения поселения. А пока предлагаю краткий ликбез по местному самоуправлению. К будущему ведь надо хорошо подготовиться. Тем более, что на одну треть мы уже самостоятельны.

?так -
Занятие №1.

"Местное самоуправление в Российской Федерации - САМОСТОЯТЕЛЬНОЕ и ПОД СВОЮ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ решение населением вопросов местного значения (всего разрешено 31, в переходный период - 9, больше нельзя - см. комментарий fam)исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций" - статья 1, 131-ФЗ.

Вопрос: Готовы ли граждане Правидинского рассказать про местные традиции и ВНЯТНО сформулировать приоритеты развития, т.е. сказать, ЧЕГО ХОТ?М? 40 миллионов рублей - не так уж мало!

Антонина

P.S. Считаю, что можно, по-моему, и "юродствовать" (см. bow_22) - это ведь тоже поможет понять приоритеты!

Добавлено Антонина, 11 Декабрь, 2006 - 20:39
комментарий  Цитата:Готовы

Цитата:
Готовы ли граждане Правидинского рассказать про местные традиции и ВНЯТНО сформулировать приоритеты развития, т.е. сказать, ЧЕГО ХОТ?М? 40 миллионов рублей - не так уж мало!

Ну, граждане, может быть, и не готовы... Поэтому граждане и выбирают своих представителей - депутатов, которые должны представлять интересы своих избирателей.
Я думаю, что fam отлично представляет, чего хочет большинство жителей. В Правдинском такие же проблемы, как и везде: ЖКХ и безопасность, имхо, лидеры.
Все хотят ходить по чистым тротуарам, ездить по улицам без ям и колдобин, не боятся выйти из дома после захода солнца, не волноваться как там ребенок дошел до/из школы и т.п..

Добавлено Aist, 13 Декабрь, 2006 - 11:07
комментарий  Отлично!

Отлично!
Направления развития ясны. Хотя на самом деле - мало хотим. Закон МО №231 позволяет нам мечтать за счет средств Правдинского бюджета (помимо ЖКХ, безопасности, дорог без ям и чистых тротуаров) еще и о:
1. Развитии транспорта
2. Развитии услуг связи
3. Развитии массовой физкультуры и спорта
4. Обустройстве мест массового отдыха
4. Освещении улиц
5. Указателях улиц и номеров домов
6. Планировке территории Правдинского и др. (а с 2009 года и того больше!).

Теперь давайте разберемся, отвечает ли наш бюджет требованиям, предъявляемым к нему законом, т.е. является ли он открытым, понятным, детальным и проч.?

Открытым? - Скорее да, чем нет. Будем считать, что он опубликован.

Понятным? Скорее нет. Ведь мы не понимаем, что значит "связь и информатика" (это сотовые телефоны для администрации или доступ в интернет или кнопки экстренной связи с милицией?), "благоустройство территории" (это зарплата сотрудников конторы по благоустройству или покупка снегуборочной техники или краски для заборчиков?). Наконец, "образование" - это отопление учреждений образования или предоставление качественных образовательных услуг?

Детальным? Сбалансированным? Точно не детальным и точно не сбалансированным. Не ясно за счет чего покрывается разница между доходами и расходами.

Второе, с чем надо разобраться - как понять, отвечает ли структура и направления расходов бюджета нашим желаниям. Становятся ли тротуары чище, дороги лучше, безопасность выше, улицы светлее, а граждане счастливее? ?з сметы доходов и расходов - точно никак не понять. Надо учиться составлять ЦЕЛЕВОЙ бюджет. В следующий раз расскажу, что это такое.

Удачи.

Антонина

Добавлено Антонина, 13 Декабрь, 2006 - 13:57
СЕГОДНЯ: 22/11/2024
НОВОЕ ЗА НЕДЕЛЮ: 0
КОММЕНТАРИЕВ: 0
ВЫ НЕ АВТОРИЗИРОВАНЫ И НАХОДИТЕСЬ ЗДЕСЬ КАК ГОСТЬ



забыл пароль?
зарегистрироваться?
 
« Ноябрь 2024  
Пн Вт Ср Чт Fr Сб Вс
        1 2 3
4 5 6 7 8 9 10
11 12 13 14 15 16 17
18 19 20 21 22 23 24
25 26 27 28 29 30